石化工业与国民经济的发展和人民生活水平的提高密切相关。我国石化工业与建筑、机械、汽车、电子等产业构成国民经济的支柱产业。在实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的历史使命中，我国石化工业和其他支柱产业一起肩负着重要的历史重任。

一、石化工业与国民经济和社会发展密切相关[1]

半个多世纪以来，我国以石油为原料的石化工业迅猛发展，生产的合成树脂、合成纤维、合成橡胶等合成材料急剧增长，在为社会创造大量物资财富的同时，推动了经济社会的发展和人民生活水平的提高。例如，合成树脂和塑料的出现，为现代农业提供了必不可少的农膜、灌溉材料，为建筑、汽车、机械及电子等产业提供了大量性能优异的基础材料。生产塑料所消耗的能量仅为钢材的60%-80%，铝材的35%-50%。用塑料窗替代金属窗可节省采暖能量30%-50%。说明塑料不仅是性能优异的材料，还是优良的节能材料。

为解决人民穿衣的问题，我国石化工业着力发展合成纤维。1983年我国生产的合成纤维只有40万吨，2012年已发展到3450万吨，成为世界上第一纺织大国，从根本上解决了全国人民的穿衣问题，并使百姓着装日益多彩多样。合成纤维替代棉花，可节省大量耕地。例如，1吨聚酯纤维相当于22市亩（1市亩=666.6平方米）棉田能产的棉花量。此外，合成纤维在建筑工程、室内装饰、汽车用纺织材料、渔网、航空航天、医疗卫生等领域也有广泛的应用。

合成橡胶在推动汽车工业发展的同时，由于新的合成橡胶产品所具有的某些特殊性能，已应用到交通运输、建筑、机电、电子信息、航空航天、医疗卫生及生物科学等领域。

随着石化工业的发展，石化精细化工品成为一类重要产品。例如，合成胶粘剂能够粘合各种金属和非金属材料，并能对性能相差甚远的基材如金属和塑料、水泥和木材、橡胶和帆布等进行良好的粘合。涂料已广泛用于金属防腐以及建筑、机电产品、家具等领域。

上述情况说明，我国石化工业与国民经济和社会发展，以及人民生活水平的提高息息相关。

二、世界石化工业概况[2]

回顾世界石化工业的发展历程，1921年乙烯生产开始工业化，被看作世界石化工业的起点。1941年管式裂解炉制乙烯实现工业化，世界石化工业进入快速发展阶段。半个多世纪以来，为满足世界经济发展和人民生活水平提高的需要，伴随石化技术的进步，世界石化工业已发展成为规模庞大的现代工业。2011年全球乙烯产能达1.48亿吨/年，五大通用合成树脂产能达到2.399亿吨/年，主要合成纤维产能达5309万吨/年，合成橡胶产能1473万吨/年。

2011年后期以来，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，对世界石化工业的发展产生了负面影响。2012年受严峻经济形势影响，世界石化产品需求增速明显下降，但世界石化工业仍在不断发展。

一是北美页岩气革命重塑全球乙烯工业格局。近年来，由于美国页岩气开发获得巨大成功，为石化工业提供了廉价的原料和燃料，为北美石化工业的复兴创造了条件。2010年美国页岩气产量为1378亿立方米，为2005年的7倍。2011年达1800亿立方米，接近其天然气产量的三分之一[3]。目前，美国天然气价格从6-8美元/百万英热单位降至2美元/百万英热单位，大幅降低了以乙烷为原料生产乙烯的成本。业界认为，北美页岩气革命将影响未来5-10年全球乙烯及下游衍生物的投资格局。北美地区石化投资将继续加大。截至目前，雪佛龙菲利普斯化学公司、陶氏化学、埃克森美孚化学、台塑、Oxychem、沙特和壳牌化学等7家公司已宣布在美新建乙烯项目，合计产能逾1000万吨/年，这些新增产能均将在2020年前建成投产，届时美国乙烯产能将增加30%，预计包括雪佛龙菲利普斯和埃克森美孚化学公司在内的一些项目今年晚些时候将开始动工[4]。美国页岩气革命促使乙烯原料轻质化，提高了乙烯及下游石化产品的竞争力。

二是中东石化产业继续扩张。中东乙烷价格约为0.75-2美元/百万英热单位，廉价的原料优势支持中东地区石化工业持续快速发展。从2008年至2012年，中东乙烯产能从1600万吨/年增长到2630万吨/年，年均增长约12%。随着成本提高和内部对天然气需求的增加，石化原料的定价也将提高。预计2012年-2016年中东乙烯产能增长率将降至5.6%，2016年乙烯产能将达3260万吨/年。

三是新兴经济体的石化工业持续发展。预计全球基础化学品和塑料的需求将从目前的6.8亿吨增至2020年的10亿吨，需求增长的大部分来自新兴经济体国家。预计到2017年，中国的乙烯产能将增加500万吨/年以上。除中国之外，印度的石化工业将大幅扩张，未来五年印度石化产业将以年均10%-12%的速度增长，2015年印度聚乙烯产量将由2012年的280万吨/年增至471万吨/年，聚丙烯产量将从2012年的414万吨/年增至498万吨/年。一批大型石化项目正在建设或规划中。俄罗斯将在西西伯利亚、伏尔加、里海、西北与东西伯利亚和远东地区建立6个石化园区，以满足2010年-2030年对石化产品翻三番的需求。巴西将引领拉美石化产业的发展。巴西化工公司将继续加大在巴西和美国的投资，将在美国新建乙烯装置和聚乙烯装置，并将继续推进墨西哥乙烯项目以及在秘鲁和委内瑞拉的石化项目。

上述情况表明，在当前世界经济复苏缓慢的形势下，美国、中东和新兴经济体国家的石化工业仍在加快发展。

三、我国石化工业为推动国民经济发展做出了重要贡献[2]

经过数十年的发展，我国已建立起实力雄厚的现代石化工业体系。2011年我国规模以上炼油能力达到5.7亿吨/年（扣除100万吨/年以下炼厂），居世界第二位。我国乙烯生产能力达1531万吨/年，仅次于美国，乙烯当量消费量3132万吨/年，居世界第一位。合成树脂产能5674万吨/年，合成纤维产能3623万吨/年，合成橡胶产能349万吨/年，三大合成材料生产量和消费量均位居世界第一。已建成20座千万吨级炼油基地和6个百万吨级乙烯生产基地，形成长三角、珠三角、环渤海、西北产业聚集区及沿长江产业带。20座炼油基地的炼油能力占全国总能力的45.9%，其中有14座炼油基地建有乙烯及石化下游装置，发挥了炼化一体化优势。我国石化工业的发展，保障了国民经济和人民生活对石化产品的需求，带动了相关产业的发展，为建设社会主义现代化强国做出了重要贡献。

为了实现十八大提出的确保到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，“十二五”至“十三五”期间我国将加速转变发展方式，推动产业结构调整升级，更加注重发展的质量和效益。在工业化、城镇化和居民消费结构升级的推动下，国民经济仍将持续稳定增长，从而带动石油石化产品需求的增长，将为石化工业持续发展提供广阔的市场空间。预计2015年我国乙烯当量需求将达到3880万吨，乙烯能力达到2556万吨/年；五大合成树脂需求量6863万吨，能力达7246万吨/年；合成纤维需求量3648万吨，能力4403万吨/年；合成橡胶需求量517万吨，能力573万吨/年。

我国石化工业虽然已取得令世界瞩目的成就，但在全球经济复苏乏力，市场需求不旺的世界经济环境中，仍面临一系列严峻挑战，包括：石油资源严重不足，原油对外依存度逐年上升，2012年达57%；与中东、美国低成本石化产品的市场竞争将进一步加剧。与中东、美国乙烯原料相比，我国乙烯原料以石脑油为主，优质轻烃原料比例低，烯烃成本高直接削弱下游石化产品竞争力；产业结构调整任务艰巨，高附加值产品比例低，高端产品大量进口；节能减排、绿色低碳发展趋势对我国石化工业形成新挑战等。

为了应对挑战，提高我国石化工业发展的质量和效益，满足国民经济发展和人民消费水平提高对石化产品的需求，石化企业正在积极调整产业结构和产品结构，实施低成本战略，坚持原料多元化和产品高附加值化，提高产业竞争力；加大技术创新力度，为石化工业可持续发展提供技术支撑；加强节能减排，走绿色低碳发展道路，努力推动我国石化工业实现可持续发展。

四、建设百万吨级乙烯项目完善产业链有利于推动区域经济发展

青岛炼化公司是中国石化、山东省、青岛市共同出资建设的特大型炼化企业，拥有1000万吨/年炼油能力。随着千万吨级炼厂的投产运行，自产液化气和干气中乙烷等大量优质资源未得到很好利用，中国石化青岛LNG项目的轻烃资源也需要有效利用，这就为建设百万吨级乙烯项目提供了优质原料条件。

百万吨级乙烯项目具有重要的战略意义。一是该项目的建设有利于满足国民经济发展和居民消费升级对石化产品日益增长的需求。虽然我国石化工业的规模已居世界前列，但产品品种牌号和产量仍不能满足社会发展的需求。2011年全国进口合成树脂1543万吨、乙二醇727万吨。2011年国内乙烯当量需求为3132万吨，自给率仅为49%；预计到2015年，国内乙烯能力将达2556万吨/年，当量需求为3880万吨，自给率约为65%。2015年山东省乙烯当量消费量将超过400万吨，而目前全省仅有乙烯生产能力85万吨/年。因此，乙烯项目的建设将有利于满足国民经济发展和居民消费升级及区域市场对石化产品的需求。

二是实现轻烃资源优化利用，顺应乙烯原料轻质化发展趋势，有利于提高石油资源利用率和产品竞争力。该项目综合利用青岛炼化每年自产的80万吨液化气、副产干气中含有的13万吨乙烷、部分无法调入汽油的轻石脑油，中国石化青岛LNG项目副产的40万吨/年轻烃以及周边中国石化炼厂的液化气资源，原料中碳四及以下轻烃资源约占总量的70%以上，碳五及以上资源不足30%，符合乙烯原料轻质化趋势，提高了石油资源利用率，具有乙烯原料国内最轻、能耗最低的特点。与以石脑油为原料的乙烯项目相比，双烯收率约提高15%，能耗降低约10%以上，在成本和环保等方面具有明显优势，有利于提高产品竞争力。

三是完善区域产业链，带动山东省和青岛市地方经济发展，增加就业机会。黄岛石化园区现拥有1000万吨/年炼油、思远化工、庆昕塑料等多家石油化工、塑料加工企业。百万吨级乙烯项目建成后，不但可使青岛炼化发挥一体化的优势，还可完善区域产业链，与周边化工企业实现资源互供，与塑料使用和加工企业实现合作共赢，满足区域内如海尔、海信、澳柯玛、上汽五菱、汉缆等大批家电、汽车、电缆和塑料加工企业的原料需求，降低这些企业的生产成本，带动地方经济发展，增加就业机会。

四是充分发挥现有公共设施潜力，实现区域节能减排。该项目将利用黄岛石化园区为其预留的土地进行建设，这些土地在青岛炼化周边，不适合安排其他项目。在预留地进行建设，可充分利用土地资源。百万吨级乙烯项目依托石化工业园区现有基础设施，充分发挥现有公共设施潜力，避免重复建设，并回用城市中水，实现区域节能减排。

总之，百万吨级乙烯项目可满足国民经济发展和居民消费升级对石化产品的需求。符合国家在资源有保障、物流成本低、下游市场发达、环境容量大的沿海地区布局建设世界级石化产业基地，继续做强沿海石化产业群的产业规划要求。可实现石油资源的有效利用，提高石化产品竞争力。完善区域产业链，带动地方经济发展，实现区域节能减排。项目依托现有千万吨级炼厂，充分挖掘黄岛石化园区公共设施潜力，符合内涵发展的原则。因此，建设百万吨级乙烯项目十分必要。抓紧实施该项目，完善产业链，将为推动国民经济和区域经济的发展做出重要贡献。

参考文献

[1] 王基铭、袁晴棠，石油化工技术进展，中国石化出版社，2002年，1-2

[2] 袁晴棠，世界石化工业发展新动向[J]，石油化工，2012，41（增刊）：9-15

[3] 罗佐县，全球油气生产重心西移，中国石化报，2013年3月1日第5版

[4] 洪韶，韩华化工计划在美建乙烯项目，中国化工报，2013年2月21日第4版